Wednesday, November 29, 2006

Un sector eléctrico competitivo.

Artículo publicado en la revista “Industria” de la Cámara de Industria de Guatemala, Número 110. Noviembre 2006.

Las industrias nacionales de cualquier país, ya no compiten solamente con sus colegas locales. Ahora, la competencia es a nivel regional y global. Para cualquier actividad industrial, la energía es un insumo de características sumamente importantes: su seguridad de abasto, su calidad y su costo. Una industria competitiva tiene como una de sus bases, un sector eléctrico competitivo.

En Guatemala, según estudios, se dispone de un potencial hidráulico de 5,000 MW de los cuales únicamente se están aprovechando cerca de un 10 por ciento y que representa cuatro veces nuestro consumo total. Podríamos ser un país con seguridad e independencia energética, poseer un sector eléctrico no contaminante y no contribuir al proceso del cambio climatico; con recursos propios, nuestros costos de energía serán bajos y estables, tendremos mayor acceso al servicio de energía eléctrica en el área rural, otorgando mayor empleo y productividad. Además de nuestro potencial hidráulico, y a través de el programa SWERA (Solar Wind Energy Resource - SWERA Program), los datos preliminares de nuestro potencial eólico con proyectos de categoría 4+ (de 7 a 7.5 m/s a 50 m de altura) alcanza a más de 3,000 MW. Nuestro potencial geotérmico, se estima en 1,000 MW.

Durante el año 2005, la generación de energía eléctrica por fuentes renovables alcanzo un 40 por ciento. La Ley General de Electricidad promueve la inversión y garantiza la competencia, por lo que actualmente se encuentran en estudio y desarrollo proyectos de generación eléctrica por fuentes renovables y no renovables. Sin embargo, el desarrollo de proyectos de generación eléctrica por fuentes renovables tiene como característica un retorno de capital lento (en algunas ocasiones hasta 20 años) y como para cualquier tipo de inversión, es indispensable el promover y mantener la seguridad jurídica. Cualquier propuesta de cambio en reglamentaciones y legislaciones deben de ser ampliamente discutidas y analizadas, para evitar cualquier tipo de inestabilidad.

Hoy todos los países en desarrollo del mundo, compiten por atraer inversiones de capital local y extranjero, significando un mercado para los inversionistas sobre cual opción de país escoger, por lo que se debemos de otorgar y garantizar entre otros factores, una estabilidad política, legislaciones claras y sistemas eficientes de administración.

La ventaja competitiva no son los recursos que poseemos, sino la capacidad de usarlos.

Nuestra actual dependencia de los hidrocarburos en el sector eléctrico es inadmisible y llegará a ser insostenible con los continuos cambios al alza del petróleo.

Mi abuelita me decía que “las palabras se las lleva el viento” y que “el papel aguanta con todo”, por lo que para el aprovechamiento sostenible de nuestros recursos naturales, es indispensable la voluntad. La voluntad política del Estado, Gobierno, Municipalidades, sectores sociales, entes reguladores, desarrolladores e inversionistas en acciones concretas, con resultados y metas claras en períodos de tiempo definidos para llegar a desarrollar un sistema eléctrico eficiente.

Actualmente, la investigación y desarrollo de nuevos proyectos energéticos por fuentes renovables de energía, adquiere oposición de grupos interesados en mantener el “status quo” de su comunidad, aún cuando en su comunidad existe deficiencia de todo tipo de servicios. No quieren ningún tipo de inversión. Ningún tipo de proyecto. No quieren diálogo. Creen que serán engañados por cualquiera que no sea de su mismo grupo. Pareciera que están dispuestos a esperar por algún milagro de otro mundo para optar por un futuro mejor. A estos grupos y a sus falsos líderes que no buscan más que sus propios beneficios, habrá que preguntarles si su frenética oposición atraerá bienestar para la gente.

Los países desarrollados, quienes efectivamente han aprovechado sus recursos renovables para generación eléctrica, inician a discutir el costo de la generación de energía por fuentes fósiles, hacia el medio ambiente y hacia la sociedad. Esto tiene sentido pues los países donde hay menos pobreza es donde mejor protegido se encuentra el medio ambiente, pues la pobreza obliga a perpetuar prácticas de uso y aprovechamiento inadecuado de los recursos. La historia ha demostrado que para lograr un crecimiento económico estable y de base, los países en desarrollo están obligados al aprovechamiento eficiente y adecuado de sus recursos naturales. Los recursos naturales renovables son valiosos y deben ser aprovechados.

Wednesday, September 27, 2006

Hydroenergy: The Renewable Sources of Energy, contribute to the
Sustainable Economic Development in Guatemala.



Alleviating the longing for oil in the world has become more and more difficult. The insatiable thirst of the United States and of the emerging markets such as China and India, and the limited capabilities for drawdown and refining have created, among other factors, the continuous changes in prices of oil and oil derivatives. An economic development based on remote, alien and limited source of energy cannot be sustainable. The Renewable Sources of Energy “RSE” have attracted special attention and interest. The third report on the evaluation conducted in 2001 by the Inter-governmental Board on Climatic Changes “IPCC” (for its initials in Spanish) recognized the “increase of the greenhouse effect” due basically to the growing efflux of carbon dioxide in the environment. Maybe this phrase has no meaning for people who live in the cities because they do not have direct contact with nature, but it is of the utmost importance to recognize the statements made by scientists from all over the world that the continuous and steadfast increases in temperature, due to the accrual of fumes with a greenhouse effect, will result in serious and unexpected changes in our environment and our health. As a renewable source of electric energy, hydro-energy is and will always be very important for stability and sustainable economic development, because it is a source of energy, reduces the dependency on fossil fuels, does not pollute the environment and creates local jobs.

Guatemala has a wealth of renewable sources of energy as shown in this chart and we can say that it has a background in the promotion of RSE’s as a reaction to the increments in oil prices. This promotion started in 1985 with the issuance of Decree 17-85 on alcohol fuel, and continued with Decree 20-86 both of which were nullified in 1997. Again, another effort was made in 2003 with the issuance of Decree 52-2003, and of its regulations in August, 2005. The latter refer to incentives for the development or projects of renewable energy.
The approval of the General Law on Electricity in 1996 opened the electric market and created the opportunity for the participation of the private sector. What has happened since then if the participation in the production of electricity through renewable sources has decreased from 85% at the beginning of the nineties, to 36% in 2005? One of the key factors for the effective promotion and development of the RSE’s is the political and legal stability as well as a long term approach. The development of projects for the generation of energy with renewable sources has the characteristic of a slow capital return (in some cases up to 20 years) and the changes in the rules of the game do not provide security for the investments. The present administration promotes the development of the RSE’s to obtain in the short, medium and long terms an optimum balance of the technologies of electric generation. We have to also consider (and later analyze) the hidden costs of the fossil fuels to understand that the effects on our economy are still more important than what we presently understand. The hidden costs are found: in the environment, in the security of the supplies and in the limited competitiveness both in the region and in the world.


During 2004, 39.1% of the electricity generated, equivalent to 2,741.4 GWh came from Hydro-electric and Geo-thermal plants. This amount of energy generated is equivalent to over one million eight hundred thousand tons of carbon dioxide that did not pollute the environment in Guatemala.

At present the hydro-electric potential utilized is 650.3MW of which 227MW come from a group of private hydro-electric plants that supply the national system, and there are several private hydro-electric projects being developed for an additional increase of 605MW. In addition, the National Electrification Institute –INDE- has expressed an interest in promoting other hydro-electric projects. Geothermic also has an unexploited potential, however, efforts are being made to use it in a new construction project. This effort of the private and public sectors for the development of the RSE’s will place Guatemala in a strategic position for its sustainable development: a healthy energy balance. The stability and transparency of the sector is the key to inspire trust for long term investments.

In the XXI century, 17% of Guatemala’s population still has no access to the electricity distribution networks. The use of the RSE’s, which for their nature are in situ, are key elements to increase the coverage, creating jobs and favoring development and economic activity of neighboring communities because of the demand for goods and services. A subsidy to electric consumption is not equitable since a large part of the population still does not have access to the service and some environmental organizations criticize and oppose the development of the RSE’s. They do not see the benefits resulting from a responsible use of our resources.

Many countries of the region are facing the same situation. Within the Central American Integration System “SICA” (for its initials in Spanish) the States of the region have stated their desire to initiate a gradual process of electric integration and to develop a Regional Electricity Market through a project called System for Electric Inter-Connection of the Central American Countries “SIEPAC” (for its initials in Spanish). In addition, within the Plan Puebla Panama, Guatemala will work on an electric inter-connection with Mexico. All these initiatives should not set the RSE’s aside. During February 2006 the Federation of Renewable Energies of Central America and the Caribbean “FERCCA” (for its initials in Spanish) was created, the incorporators being the National Associations of each country, that have been working in the promotion and development of renewable sources to generate electricity. One of the regional objectives is to promote initiatives oriented to eliminating the obstacles for the development of renewable energy projects and share the good experiences to promote and improve regional rules and regulations.

Guatemala is facing a challenge: To promote a real approach to sustainable development and create the political stability, both of which are essential for social and economic development and to guarantee long term stability. Renewable natural resources are valuable and should be used properly.

Friday, August 18, 2006

Este es un extracto del artículo que fue publicado en la revista “Energía y Minería” de la editorial Buró de Comunicacion en agosto 2006

Iniciativas Regionales promoviendo las fuentes renovables de energía.

La sentencia del refrán popular “La unión hace la fuerza", hoy más que nunca el mundo parece aplicarlo. Integraciones económicas como la Unión Europea, una sola área de libre comercio con el ALCA y la Unión Aduanera centroamericana, puede ser entre otros, un ejemplo para esta frase. Una alianza que otorgue un compromiso de ayuda, una mejor posición de negociación (científica, comercial, social, etc.) o apoyo mutuo para lograr un fin, es una idea difícil de rechazar.

En el área regional, muchos países pasan por similares condiciones en su sector energético: se han introducido reformas al marco jurídico permitiendo la participación del sector privado en las diferente áreas de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, la mayoría de países tienen una alta dependencia de los derivados del petróleo para generación eléctrica, han emitido leyes y/o reglamentos de incentivos para la creación de proyectos de generación por fuentes renovables de energía, etc. Además, dentro del marco del Sistema de Integración Centroamericana, “SICA”, los Estados de la región han manifestado su deseo de iniciar un proceso gradual de integración eléctrica, mediante el desarrollo de un Mercado Eléctrico Regional “MER” a través del proyecto denominado Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central “SIEPAC”. Sin olvidar el contexto del Plan Puebla Panamá, donde Guatemala realizará en corto tiempo, su interconexión eléctrica con México.

En el anterior contexto, la inversión privada en el sector eléctrico regional es cada vez mas significativa. Entonces, será buena e interesante idea para los inversionistas privados de este sector, “unirse”?

Durante el pasado mes de febrero se dio el primer paso: fue constituida la Federación de Energías Renovables de Centroamérica y el Caribe F.E.R.C.C.A.[1], (www.fercca.org) siendo los socios fundadores las Asociaciones Nacionales de cada uno de los países que han venido trabajando en la promoción y desarrollo de las fuentes renovables para generación de electricidad. Han definido entre uno de sus objetivos regionales el promover iniciativas orientadas a eliminar los obstáculos que restringen el desarrollo de proyectos de energía renovable y compartir las buenas experiencias para una eficaz promoción y mejorar el marco normativo y reglamentario regional.

... Sin embargo, se debe de continuar promoviendo las alianzas regionales de todos proyectos privados de generación eléctrica incluyendo otras tecnologías y fuentes de combustible.

[1] FERCCA es una entidad no lucrativa, multinacional, con sede en cada una de las Asociaciones Nacionales que agrupan a los generadores privados de energía eléctrica a través de fuentes renovables.
Este artículo fue publicado en la revista “Energía y Minería” de la editorial Buró de Comunicacion en agosto 2006

Aprovechamiento de las fuentes renovables de energía en Guatemala.


Cada vez se comprende de mejor forma la importancia del sector energético para los países en vías de desarrollo que desean destacar. No consiste únicamente en incrementar el acceso de los pueblos y de las comunidades más desfavorecidas a un servicio energético estable y confiable (que es de vital importancia para emprender una efectiva lucha contra la pobreza), si no también en incrementar la calidad, independencia y seguridad energética nacional.

Un país en desarrollo que tenga una alta dependencia hacia los combustibles fósiles para la generación eléctrica, no solo dejará el tema de costos y precios de la energía eléctrica a merced del mercado internacional de petróleo (y sus consecuencias en precios de productos y servicios internos), si no también creará para si mismo, una limitación en la competitividad regional.

A los precios actuales del petróleo, con las continuas investigaciones científicas del calentamiento global y su efecto de cambio climático, las fuentes renovables de energía en todo el mundo, han asumido un papel fundamental. Inclusive, líderes de los Estados Unidos de América como lo es Hillary Clinton han llamado a reducir la dependencia energética de dicho país a los derivados del petróleo. Más recientemente, el grupo de países industrializados llamados “El Grupo de los ocho” (G8), en la Cumbre de San Petersburgo insta a diversificar sus fuentes de energía. En nuestro país, aún existen grupos que al hablar del aprovechamiento de nuestras fuentes renovables de energía, se oponen. Se oponen incluso si el proyecto de aprovechamiento les ayudará de forma directa a mejorar sus condiciones de vida. Los países donde hay menos pobreza es donde mejor protegido se encuentra el medio ambiente, pues la pobreza obliga a perpetuar prácticas de uso y aprovechamiento inadecuado de los recursos. La historia ha demostrado que para lograr un crecimiento económico estable y de base, los países en desarrollo están obligados al aprovechamiento eficiente y adecuado de sus recursos naturales. Los recursos naturales renovables son valiosos y deben ser aprovechados.

El desarrollo de proyectos de generación eléctrica por fuentes renovables tiene como característica un retorno de capital lento (en algunas ocasiones hasta 20 años) y es indispensable el promover y mantener la seguridad jurídica para las inversiones. Este tipo de proyectos de generación, son de gran ayuda para alcanzar objetivos de desarrollo de carácter social, económico y ambiental, ofreciendo un incremento en la seguridad energética en términos de oferta, estimulando el crecimiento económico local al vincular esa energía a usos productivos y a la creación de empleo, los niveles de pobreza se ven reducidos, y se ven incrementados los niveles de protección al medio ambiente, disminuyendo así la amenaza del cambio climático.

Guatemala tiene un reto por delante en el entorno local y regional: Proveer de un verdadero enfoque de desarrollo sostenible y crear la estabilidad política que son esenciales para el desarrollo social y económico, garantizando su estabilidad a largo plazo.

Fundada en el año 1999, la Asociación de Generadores con Energía Renovable “AGER”, es una Asociación Guatemalteca, no lucrativa, que aglutina como miembros a todos los proyectos privados de generación eléctrica por medio de fuentes renovables de energía.

Tuesday, August 01, 2006

Hidroenergía


Este artículo fue publicado originalmente en idioma inglés en la revista “Business Guatemala” de la Cámara Americana de Comercio, AMCHAM en abril 2006.

Hidroenergía: Contribuyendo al
Desarrollo Económico Sostenible de Guatemala.

Saciar la sed de petróleo que tiene el mundo entero es ahora más difícil que antes, la insaciable sed de EEUU y mercados emergentes como China e India, sumando capacidades limitadas de extracción y refinación, han creado entre otros factores, los contínuos cambios de precios al alza del petróleo y sus derivados. Un desarrollo económico basado en esta lejana, ajena y limitada fuente de energía no será sostenible. Las Fuentes Renovables de Energía “FRE” son ahora de manera especial un punto focal de atención e interés. El tercer informe de evaluación en el año 2001 del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático “IPCC”, reconoció el “incremento del efecto de invernadero” debido fundamentalmente a la emisión creciente de dióxido de carbono a la atmósfera. Quizá la anterior frase no signifique nada para mucha gente que vive en ciudades porque no poseen una relación directa con la naturaleza pero, es de vital importancia reconocer las declaraciones de científicos de todo el mundo quienes coinciden que aumentos continuos y estables de temperatura debido a la acumulación de gases de efecto de invernadero dará como resultado, cambios graves e inesperados para nuestro ambiente y nuestra salud. La Hidroenergía como fuente renovable de energía eléctrica es y siempre será de suma importancia para la estabilidad y desarrollo económico sostenible pues es una fuente de energía propia, disminuye la dependencia de combustibles fósiles, no contribuye en la contaminación ambiental nacional-global y crea fuentes de trabajo locales.

Guatemala es rica en fuentes renovables de energía [...] y puede decirse que cuenta con una historia en la promoción de las FRE la cual ha sido en reacción a los incrementos de los precios del petróleo. Esta promoción dio inicio en el año 1985 con el Decreto 17-85 sobre alcohol carburante, seguidamente con el Decreto 20-86, Decretos que fueron derogados en el año 1997. Nuevamente, en el año 2003 entra en vigencia el decreto 52-2003 y su respectivo reglamento en agosto 2005. Este ultimo decreto, sobre incentivos para el desarrollo de proyectos de energía renovable. La aprobación de Ley General de Electricidad en 1996 da la apertura del mercado eléctrico y crea la oportunidad de participación del sector privado. ¿Qué ha sucedido desde entonces si la participación de la producción de energía eléctrica por fuentes renovables ha venido decayendo desde un 85% a inicios de la década de los noventa, hasta un 36% durante el año 2005? Uno de los factores claves para la efectiva promoción y desarrollo de las FRE es la estabilidad política y legal, así como un enfoque a largo plazo. El desarrollo de proyectos de generación por fuentes renovables tiene como característica un retorno de capital lento (en algunas ocasiones hasta 20 años) y los cambios de reglas del juego no promueven la seguridad para las inversiones. El actual Gobierno promueve en sus políticas el desarrollo de las FRE, que debería de llevar un compromiso y transformarse en una Política de Estado para que se logre a corto, mediano y largo plazo un óptimo balance de las tecnologías de generación eléctrica. Se requiere también, reconocer (y progresivamente ir internalizando) los costos ocultos de los combustibles fósiles para comprender que los efectos a nuestra economía son aún mayores de lo comprendido hasta el momento. Los costos ocultos en tres grupos: hacia el ambiente, en la seguridad de abastos y la limitación de competitividad regional / mundial.

Durante el año 2004, el 39.1% de la energía eléctrica generada equivalente a 2,741.4GWh fue proveniente de Hidroeléctricas y Geotérmicas. Esta cantidad de energía generada es equivalente a más de un millón ochocientos mil toneladas de dióxido de carbono que el sector eléctrico de Guatemala evitó emitir a la atmósfera. Para los sistemas eólicos, su ritmo de penetración ha sido constante a nivel mundial durante las dos últimas décadas, demostrando su propio grado de confiabilidad. Promover y concretar el aprovechamiento de este potencial es de importancia.

Actualmente el potencial hidroeléctrico utilizado es de 650.3MW de los cuales 227MW provienen de un grupo de hidroeléctricas privadas que entregan su generación al sistema nacional interconectado y existen varios proyectos hidroeléctricos privados en desarrollo para un incremento adicional de 605MW. Además, el Instituto Nacional de Electrificación INDE, ha expresado su interés en promover otros proyectos hidroeléctricos. La geotermia ha sido al igual, un potencial escasamente desarrollado sin embargo, se llevan a cabo esfuerzos por aprovecharlo con un nuevo proyecto en construcción. Este esfuerzo del sector privado y del sector público para el desarrollo de las FRE dará a nuestra Guatemala condición estratégica para su desarrollo sostenible: un balance energético sano. La estabilidad y transparencia del sector es la clave para inspirar confianza en inversiones a largo plazo.

Ya en siglo XXI, Guatemala aún posee un 17% de su población sin acceso a las redes de distribución del servicio eléctrico. El uso de las FRE, las cuales por su naturaleza están “in situ” son clave para lograr aumentar el índice de electrificación, creando empleo, favoreciendo el desarrollo y la activación económica de las comunidades vecinas por la demanda de bienes y servicios. El subsidio al consumo eléctrico no es ecuánime cuando gran parte de la población aún no tiene acceso al servicio y típicamente, algunas organizaciones ambientalistas simplemente critican y se oponen al desarrollo de las FRE. No logran distinguir un contexto más amplio de los beneficios del aprovechamiento responsable de nuestros recursos.

En el área regional, muchos países pasan por similares condiciones y dentro del marco del Sistema de Integración Centroamericana, “SICA”, donde los Estados de la región han manifestado su deseo de iniciar un proceso gradual de integración eléctrica, mediante el desarrollo de un Mercado Eléctrico Regional “MER” a través del proyecto denominado Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central “SIEPAC”. Además, en el contexto del Plan Puebla Panamá, Guatemala realizará su interconexión eléctrica con México. Todas estas iniciativas no deben dejar a un lado la promoción de FRE. En este contexto y durante el pasado mes de febrero, fue constituida la Federación de Energías Renovables de Centroamérica y el Caribe “FERCCA” siendo los socios fundadores las Asociaciones Nacionales de cada uno de los países que han venido trabajando en la promoción y desarrollo de las fuentes renovables para generación de electricidad. Uno de sus objetivos regionales es promover iniciativas orientadas a eliminar los obstáculos que restringen el desarrollo de proyectos de energía renovable y compartir las buenas experiencias para una eficaz promoción y mejorar el marco normativo y reglamentario regional.

Guatemala tiene un reto por delante: Proveer de un verdadero enfoque de desarrollo sostenible y crear la estabilidad política que son esenciales para el desarrollo social y económico, garantizando su estabilidad a largo plazo. Los recursos naturales renovables son valiosos y deben ser aprovechados.
Mis artículos




En varias ocasiones me han solicitado preparar artículos para prensa u otros medios de comunicación relacionados con el área y tema de las fuentes de energía renovables.

Me he tomado la libertad de hacer memoria de ellos y publicarlos acá.